Juridisch

Ketenaansprakelijkheid in o.a. de bouw- en schoonmaaksector: zo vermijd je risico’s bij (onder)aannemers en illegale tewerkstelling

Werk je met (onder)aannemers of externe uitvoerders op een werf of project? Dan is het belangrijk om te weten dat je als professionele opdrachtgever of aannemer mee verantwoordelijk kan zijn als er ergens in de keten sprake is van illegale tewerkstelling. Zeker in sectoren zoals bouw en schoonmaak is die regelgeving strenger dan veel ondernemers denken. Daarbovenop geldt er vanaf 1 januari 2026 ook een bijkomende zorgvuldigheidsplicht. Wil je zeker zijn dat je administratief in orde bent voor je volgende werf of samenwerking? Lees dan zeker dit artikel.

Caroline Mariën
11 februari 2026
Ketenaansprakelijkheid in o.a. de bouw- en schoonmaaksector: zo vermijd je risico’s bij (onder)aannemers en illegale tewerkstelling

Ik wil advies

Waarom is de ketenaansprakelijkheid belangrijk?

We stellen vast dat de aansprakelijkheidsregeling in onder meer de bouwsector ten onrechte een te weinig bekende reglementering is. Toch draagt elke (professionele) opdrachtgever, aannemer (hoofd- of onderaannemer) hierin verantwoordelijkheid. Met andere woorden: wanneer er op jouw project of werf mensen illegaal tewerkgesteld worden door een (onder)aannemer, kan dat ook gevolgen hebben voor jou.

Een privépersoon die aannemingswerken laat uitvoeren, kan enkel aansprakelijk worden gesteld als aangetoond wordt dat hij op de hoogte was van de illegale tewerkstelling.

Vanaf 1 januari 2026 is er bovendien een bijkomende zorgvuldigheidsplicht ingevoerd, die ondernemers verplicht om een uitgebreid dossier op te maken.

Waarover gaat deze ketenaansprakelijkheid precies?

Het betreft de aansprakelijkheid in geval van tewerkstelling van illegaal verblijvende derdelanders als werknemer of zelfstandige. Met “derdelanders” worden personen bedoeld met een nationaliteit van buiten de EER en Zwitserland.

Belangrijk om te weten: deze wetgeving is van toepassing op werven die plaatsvinden in het Vlaamse Gewest, ongeacht welke onderneming (binnenlands of buitenlands) de werken uitvoert.

Voor welke sectoren geldt deze ketenaansprakelijkheid?

Deze aansprakelijkheidsregeling is van toepassing in risicosectoren, zoals:

  • de bouwsector

  • de schoonmaaksector

  • de vleessector

  • pakketbezorgers in opdracht van postdiensten

Maar de regeling gaat verder dan dat: ze is ook van toepassing in andere sectoren.

Actief in één van deze sectoren? Dan loont het om je werkwijze en controles vooraf af te toetsen, zodat je niet voor verrassingen komt te staan.

Wat moet je concreet doen als opdrachtgever of aannemer?

1) Schriftelijke verklaring opvragen bij je (onder)aannemer

Vraag een schriftelijke verklaring op van je (onder)aannemer waarin hij bevestigt dat hij geen illegaal verblijvende derdelanders als werknemer of zelfstandige tewerkstelt of zal tewerkstellen.

2) Voldoen aan de zorgvuldigheidsplicht: een dossier aanleggen

Er moet een dossier worden aangelegd met de persoonsgegevens van iedereen die werkt op het project:

  • (onder)aannemers (check toepassing aangifte 30bis)

  • paspoorten op te vragen van buitenlandse werknemers

  • bewijs van geldig verblijf opvragen

  • bewijs opvragen van inschrijving in LIMOSA databank of Dimona Melding

  • A1-verklaring

3) Aangifteplicht: werken “30bis” melden aan de RSZ

Werken “30bis” dienen aangemeld te worden aan de RSZ (bouw en schoonmaaksector):
Aangifte van werken: Algemene info - Over 30bis - Sociale zekerheid

4) Inhoudingsplicht: controle bij betaling van facturen

Bij betaling van facturen moet je onderzoeken:

  • sociale en fiscale schulden van de aannemer

  • naleving van de inhoudingsplicht

Referentie: Artikel 30bis - Inhoudingsplicht - Sociale zekerheid

5) Bewaarplicht: documentatie minstens 5 jaar bijhouden

De documentatie moet minimaal 5 jaar worden bewaard.

6) Meldingsplicht bij ontbrekende of verdachte gegevens

Als je de gevraagde gegevens niet ontvangt, of wanneer er een vermoeden bestaat dat ze vals zijn, moet dit gemeld worden via de website van sociale zekerheid, waar je eerst als ondernemer dient in te loggen.

Wil je deze verplichtingen vertalen naar een praktische checklist voor jouw onderneming (incl. welke documenten je best standaard opvraagt)? We helpen je graag op weg.

Welke sancties riskeer je bij niet-naleving?

Indien je niet voldoet aan bovenstaande verplichtingen én er wordt illegale tewerkstelling vastgesteld bij jouw (onder)aannemer, riskeer je als professionele opdrachtgever of aannemer volgende sancties:

  • een gevangenisstraf van 6 maanden tot 3 jaar en/of een strafrechtelijke geldboete van € 4.800 tot € 48.000

  • een administratieve geldboete van € 2.400 tot € 24.000

De geldboete wordt vermenigvuldigd met het aantal werknemers op wie de inbreuk betrekking heeft. De vermenigvuldigde geldboete mag evenwel niet meer bedragen dan 100 maal de maximumgeldboete.

Wanneer gelden deze verplichtingen niet?

  • Privé opdrachtgever die niet op de hoogte is van wie tewerkgesteld wordt door zijn aannemer.

  • Werken bedragen minder dan 30.000 EUR (excl. btw) en worden enkel uitgevoerd door een aannemer zonder onderaannemer.

  • Werken minder dan 5.000 EUR (excl. btw) en er is slechts aannemer en 1 onderaannemer.

  • De pakketbezorger een tachograafplichtig voertuig gebruikt

Hulp nodig?

Ketenaansprakelijkheid vraagt een correcte voorbereiding: juiste verklaringen opvragen, controles uitvoeren en je dossier tijdig opbouwen. Zeker met de bijkomende zorgvuldigheidsplicht vanaf 1 januari 2026 is het slim om je aanpak op voorhand goed af te toetsen.

Heb je een werf of samenwerking op de planning? Neem dan gerust contact met ons op. We bekijken samen welke stappen je best neemt en welke documenten je best bewaart.

Bron : Ketenaansprakelijkheid | Vlaanderen.be

Veelgestelde vragen over de ketenaansprakelijkheid

  • Wanneer ben ik als opdrachtgever precies aansprakelijk?

    Je kan aansprakelijk worden als er op jouw werf of project sprake is van illegale tewerkstelling bij een (onder)aannemer. Dat geldt voor professionele opdrachtgevers én aannemers (hoofdaannemer of onderaannemer). Het maakt daarbij niet uit of de uitvoerder een Belgische of buitenlandse onderneming is, zolang de werken plaatsvinden in het Vlaamse Gewest.

  • Geldt ketenaansprakelijkheid ook als er geen “werknemers” zijn, maar zelfstandigen?

    Ja. De regeling geldt niet alleen wanneer iemand als werknemer aan de slag is, maar ook wanneer er sprake is van tewerkstelling van illegaal verblijvende derdelanders als zelfstandige. Daarom is het belangrijk om ook bij zelfstandige onderaannemers de nodige bewijsstukken en verklaringen op te vragen.

  • Welke documenten moet ik zeker kunnen voorleggen bij controle?

    Je moet een dossier kunnen opbouwen met o.a. de persoonsgegevens van iedereen die werkt op het project en (waar van toepassing) documenten zoals paspoorten, bewijs van geldig verblijf, LIMOSA/Dimona-meldingen en een A1-verklaring. Daarnaast is ook de schriftelijke verklaring van je (onder)aannemer belangrijk. Minstens even cruciaal: je documentatie moet je 5 jaar bewaren.

  • Wat als mijn (onder)aannemer weigert documenten te bezorgen of ik vermoed dat iets niet klopt?

    Als je de gevraagde gegevens niet ontvangt of je vermoedt dat ze vals zijn, ben je verplicht om dit te melden via de website van sociale zekerheid. Je moet hiervoor eerst inloggen als ondernemer. Wachten of “het laten passeren” kan je risico verhogen als er later een inbreuk wordt vastgesteld.

  • Ik werk in een andere sector dan bouw of schoonmaak: is dit dan ook relevant?

    Ja, want hoewel de ketenaansprakelijkheid expliciet van toepassing is op risicosectoren zoals bouw, schoonmaak, vlees en bepaalde pakketbezorging, gaat de regeling verder dan dat. Werk je met externe uitvoerders of (onder)aannemers? Dan is het verstandig om ook in andere sectoren je aanpak en controles vooraf goed af te toetsen.

Meer weten over onze diensten?

We helpen je graag verder.

Contacteer ons